Edificio de aduanas

Reforma a Ley Aduanera avanza en Diputados; reducen umbral para combatir subvaluación

La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados aprobó reformas a la Ley Aduanera para reforzar controles contra la subvaluación de mercancías y ampliar las facultades de comprobación de las autoridades aduaneras.

Por Gabriela Díaz | Reportera                                           

La Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados aprobó el dictamen que reforma diversas disposiciones de la Ley Aduanera para reforzar el control sobre el valor declarado de las mercancías, combatir posibles prácticas de subvaluación y proteger el interés fiscal, sin crear nuevas contribuciones.

La propuesta modifica los mecanismos para determinar cuándo las autoridades aduaneras pueden actuar ante diferencias entre el valor declarado en los pedimentos y el valor de transacción de mercancías idénticas o similares. El dictamen también amplía las facultades de comprobación de oficio de la autoridad.

La reforma forma parte de la iniciativa presentada por la presidente Claudia Sheinbaum Pardo el 8 de septiembre y fue analizada durante las últimas semanas por la Comisión de Hacienda, que preside el diputado Carol Antonio Altamirano, de Morena. La discusión incluyó reuniones con autoridades hacendarias, aduaneras y representantes de sectores relacionados con el comercio exterior.

Reducen de 50 a 20 por ciento el umbral relacionado con la subvaluación

Uno de los principales cambios consiste en eliminar el umbral de 50 por ciento que actualmente condiciona determinados embargos precautorios cuando existe una diferencia entre el valor declarado y el valor de transacción de mercancías idénticas o similares.

El dictamen establece además que las autoridades aduaneras podrán ejercer facultades de comprobación de oficio cuando el valor declarado en el pedimento sea inferior al valor de transacción determinado conforme a los artículos 72 y 73 de la Ley Aduanera.

En materia de embargo precautorio, se plantean reglas diferenciadas según la magnitud de la diferencia detectada.

Cuando la diferencia sea menor a 20 por ciento, el interesado podrá solicitar la sustitución del embargo mediante un depósito en efectivo o una cuenta aduanera de garantía. Cuando la diferencia sea igual o superior a 20 por ciento, la sustitución podrá solicitarse mediante depósito en efectivo.

¿Cuándo podrán liberarse las mercancías?

El dictamen contempla mecanismos para recuperar las mercancías y liberar las garantías cuando el interesado acredite su legal estancia o tenencia, desvirtúe las causas que originaron el embargo o demuestre que el valor declarado fue determinado conforme a las disposiciones de la Ley Aduanera.

En esos casos procederá la devolución de las mercancías y, según corresponda, la liberación de la garantía o la devolución del depósito efectuado.

La propuesta también reduce de 50 a 20 por ciento el límite de diferencia de valor previsto en la presunción de infracción establecida en el artículo 177, fracción XII.

Dictamen incorpora cambios sobre combustibles

Durante la discusión en lo particular, la comisión aprobó modificaciones relacionadas con las sanciones aplicables a hidrocarburos y petrolíferos. Entre los cambios incorporados se encuentra una multa de entre 50 y 100 por ciento del valor comercial de las mercancías en determinados supuestos de incumplimiento vinculados con combustibles.

El debate sobre la reforma se inscribe en una agenda legislativa más amplia para reforzar la fiscalización de las operaciones de comercio exterior y combatir prácticas que puedan afectar la recaudación federal. –sn–

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