La Cámara de Diputados aprobó en lo general cambios a la Ley del ISR con 349 votos a favor y 118 en contra. La oposición cuestionó las deducciones de intereses y pidió exentar el aguinaldo.
Por Gabriela Díaz | Reportera
La Cámara de Diputados aprobó en lo general, con 349 votos a favor y 118 en contra, el dictamen de reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta (ISR), una modificación que abrió un debate sobre las deducciones fiscales de las empresas, el financiamiento de los negocios y las exenciones tributarias para los trabajadores.
Durante la discusión, representantes de Movimiento Ciudadano (MC), el Partido Acción Nacional (PAN) y el Partido Revolucionario Institucional (PRI) reconocieron algunos cambios favorables para pequeños contribuyentes, pero cuestionaron disposiciones que, a su juicio, podrían elevar la carga fiscal de empresas y limitar su capacidad de inversión. La bancada de Morena defendió la política fiscal del gobierno federal y respondió a los señalamientos de la oposición.
La sesión quedó en receso después de la aprobación general. De acuerdo con la información proporcionada sobre el debate, la discusión de las reservas y los artículos en lo particular se programó para este miércoles.
Cambios al ISR: pequeños contribuyentes y trabajadores del campo
La diputada Iraís Reyes, de MC, reconoció que el dictamen contempla medidas para facilitar la permanencia de pequeños negocios y profesionistas en el Régimen Simplificado de Confianza (Resico), que permite cumplir las obligaciones fiscales mediante reglas simplificadas.
La legisladora también señaló que la propuesta eleva de 900 mil a un millón de pesos el monto de ingresos exentos para quienes trabajan en el campo. Consideró que estas modificaciones son positivas, aunque insuficientes frente a otros cambios incluidos en el proyecto.
Sin embargo, Reyes advirtió que determinadas reglas podrían modificar la base sobre la que algunas empresas calculan el ISR, incluso cuando sus utilidades no aumenten.
Oposición cuestiona deducciones y cálculo de impuestos
Uno de los principales señalamientos de MC se centró en el tratamiento fiscal de los gastos empresariales. La diputada explicó que, si una empresa obtiene ingresos por 100 pesos y destina 98 pesos a sueldos, materiales y operación, su ganancia sería de dos pesos.
Según su interpretación del dictamen, los cambios permitirían al Servicio de Administración Tributaria (SAT) reconocer una cantidad menor de gastos deducibles en determinados supuestos, lo que incrementaría la base gravable aunque la tasa del impuesto permaneciera sin cambios.
La legisladora también cuestionó la fórmula que atribuyó al artículo 78-B, al señalar que una diferencia de apenas un peso en los gastos registrados podría generar una variación superior a 580 mil pesos en el ISR de dos empresas con ingresos similares.
La magnitud de esa diferencia corresponde al ejemplo expuesto en tribuna y requiere contrastarse con el texto definitivo del artículo y los supuestos del cálculo para determinar su alcance.
PAN insiste en exentar el aguinaldo del ISR
La diputada del PAN identificada en el debate como Pérez defendió la propuesta de exentar completamente el aguinaldo del ISR. Argumentó que esta prestación representa un ingreso importante para los trabajadores, quienes suelen destinarlo al pago de deudas, gastos familiares y compras de fin de año.
La legisladora acusó a Morena de no abrir la discusión de esa iniciativa en las comisiones correspondientes y sostuvo que el aguinaldo debería llegar íntegro a quienes lo generan con su trabajo.
El planteamiento forma parte de la discusión sobre el tratamiento fiscal de las prestaciones laborales. Su eventual aplicación dependería de una modificación legal específica y de su aprobación conforme al procedimiento legislativo.
Créditos empresariales: debate por el límite a la deducción de intereses
La representante panista también cuestionó la reducción, de 30 a 20 por ciento, del límite para deducir intereses netos que atribuyó al dictamen.
De acuerdo con su exposición, una restricción de ese tipo podría elevar el costo fiscal del financiamiento para empresas que solicitan créditos para adquirir maquinaria, ampliar establecimientos o mantener sus operaciones.
El argumento de la oposición es que una menor deducción podría reducir los recursos disponibles para invertir, crecer y contratar personal. El efecto concreto dependerá de las condiciones de cada contribuyente, de la aplicación de la disposición y del contenido final de la reforma.
Por ello, el alcance de la modificación deberá evaluarse a partir del articulado aprobado y de las reglas fiscales aplicables, sin asumir que todas las empresas enfrentarían el mismo impacto. –sn–
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